陸良縣人民檢察院:司法救助助力精準脫貧攻堅

發布時間: 2020-05-22 16:03:56

珠江網訊(記者 王吉飛)5月22日,陸良縣人民檢察院召開司法救助助力精準脫貧攻堅新聞發布會。

今年以來,陸良縣人民檢察院堅持以人為本、司法為民,不斷創新司法救助工作的方法和途徑,為人民群眾解決了大量最迫切、最直接、最現實的利益問題,主動把國家司法救助深度融入脫貧攻堅工作大局,通過為因案致貧、因案返貧的困難群眾提供有效司法救助,更好地服務精準扶貧、精準脫貧,展現了檢察機關“親民、救民、為民、便民”的良好職業形象,為化解社會矛盾、維護社會和諧穩定發揮了重要作用,使廣大人民群眾的合法權益得到了有效保護與救助。

司法救助是指國家向無法通過訴訟獲得有效賠償而生活困難的當事人采取救助的一種救濟方式。開展國家司法救助是中國特色社會主義司法制度的內在要求,是深入踐行以人民為中心的司法理念,改善民生健全社會保障體系的重要組成部分。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,要求完善人權司法保障制度,健全國家司法救助制度,為進一步加強和改進司法救助工作指明了方向。實現國家司法救助工作制度化、規范化,對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人,由國家給予適當經濟資助,幫助他們擺脫困境,渡過難關,既彰顯黨和政府的民生關懷,又有利于實現公平正義,促進社會和諧穩定,維護好司法的公信力和權威。

檢察機關開展國家司法救助工作,是人民檢察院在辦理案件過程中,對遭受犯罪侵害或者民事侵權,無法通過訴訟獲得有效賠償,生活面臨急迫困難的當事人采取的輔助性救濟措施。是貫徹以人民為中心的發展思想,關注民生、服務困難弱勢群眾的具體體現,彰顯的是人民檢察為人民的赤子情懷。

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陸良縣人民檢察院堅持以人民為中心,踐行新時代“楓橋經驗”,加大司法過程中對貧困當事人的救助工作力度,助力打贏脫貧攻堅戰;始終堅持公開公正、公平合理救助,積極探索多元化的救助方式,不斷優化和提升救助工作效果,國家司法救助工作取得明顯實效。今年以來,辦理救助案件5件8人,發放救助金7.2萬元。主要做法是:

一是黨組高度重視,延伸檢察職能。今年初,院黨組把司法救助工作提升到維護政治穩定、社會和諧的戰略高度來認識,進一步加大司法救助的力度,千方百計為當事人排憂解難。

二是創新受案途徑,拓展救助范圍。隨著檢察機關司法救助工作不斷深入,缺少案源成為制約開展司法救助工作的“瓶頸”。從主要依申請救助向依職權救助轉變,從坐等送案向上門問案轉變,密切與一部、二部、三部、五部等部門聯系,尋找案源。

三是體現人文關懷,讓救助更親民。以12309檢察服務中心建設運行為契機,積極轉變理念,把國家司法救助作為檢察服務工作中的一項重要內容積極推進深化。樹立檢察環節各業務部門都是救助案件辦理責任主體、各辦案階段都有開展司法救助與精準扶貧責任的理念,在檢察辦案各個環節,主動了解當事人家庭生活狀況,對符合救助條件的當事人,主動開展救助工作。在處理涉法涉訴信訪問題過程中,對符合救助條件的涉法涉訴信訪人,均根據規定及時提供救助,促進息訴息訪,及早化解社會矛盾。工作中注重發揮司法救助的人文關懷作用,變被動救助為主動救助,主動發現,主動告知,主動協調,主動回訪,積極保障貧困當事人獲得救助的權利,切實幫助其解決實際困難,讓工作更貼近群眾、更有溫度。

四是建立長效機制,規范司法救助。國家司法救助既是政治責任,又是司法職責。為了確保辦理司法救助案件質量,根據所辦案件和救助對象的具體情況,按照規定的對象范圍、標準、條件和程序等審查決定,實事求是,符合一件救助一件。規定辦理司法救助案件必須按照規范錄入統一業務應用系統。

為進一步提高司法救助效能,我們正積極探索司法救助與其他救助制度相銜接,加強完善與其他部門司法救助信息共享,并建立健全司法救助監督機制,繼續嚴格公正司法救助。

一是用好平臺,做到主動救助。針對當事人對檢察機關司法救助缺乏認知的問題,改變“申請才救、不申不救”的傳統做法,樹牢“主動作為、應救盡救”的救助理念。

二是理順關系,做到高效救助。明確控申部門為開展司法救助工作的主管部門,加強控申部門與業務部門的溝通配合,要求相關業務部門承辦人熟知司法救助工作的范圍、適用條件,在司法辦案中,對符合救助條件的案件當事人,主動告知申請救助的權利,及時反饋控申部門,并配合做好相關工作,通過建立橫向溝通協調機制,有效暢通救助案件信息渠道。加強向市院、縣委政法委的請示匯報,對是否符合救助條件、救助金額等事宜進行事前溝通,達成共識,最后再形成書面報告報政法委審批,暢通案件審批渠道。

三是延伸渠道,做到多元救助。根據個案實際情況主動延伸除國家經濟救助之外的其他救助渠道,多元化開展救助工作。延伸心理輔助渠道。邀請專業機構心理咨詢師與本院有心理咨詢資質的未檢部檢察官,共同成立心理干預工作小組,重點對刑事案件中生活困難或沒有生活來源的未成年被害人、因父母服刑而無生活來源的學生進行經濟支援和心理疏導雙重救援。延伸民政救濟渠道。深入當事人所在社區及村鎮走訪,對于家庭生活極度困難的當事人,及時與民政部門協商,為其申報最低生活保障,在扶貧政策上給予傾斜照顧,切實解決申訴人基本生活困難。

四是強化反饋,做到持續救助。開展回訪,探索建立司法救助檔案“一案一檔”,對已辦結的司法救助案件開展回訪調查,重點查看救助資金發放落實、救助對象生活現狀以及跟蹤監督大額救助資金保管情況。條件成熟時,為被救助對象另行提供就業指導、特別補助等后續幫扶。



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